Выступления
Заявление исполнительного органа Республиканской партии Армении о регламенте совместной деятельности комиссии по делимитации между Республикой Армения и Республикой Азербайджан
13.09.2024
2 сентября, 2024г. был опубликован регламент совместной деятельности комиссий по делимитации границ между Республикой Армения и Республикой Азербайджан. Данный документ чреват новыми уступками и территориальными потерями для Армении.
Согласно преамбуле Регламента, стороны согласились проводить делимитацию границы на основе Алма-Атинской декларации 1991 года, но это согласие не является окончательным. Начиная с заявления от 6 октября 2022 года в Праге Пашинян использовал эту декларацию, чтобы избавиться от всех конституционных обязательств Армении в отношении Арцаха. Теперь, когда в Арцахе не осталось армян, Азербайджан уже позволяет себе отказаться от Алма-Атинской декларации как основополагающего принципа процесса делимитации государственной границы между Арменией и Азербайджаном. Согласно преамбуле Регламента, «если впоследствии соглашение о мире и установлении межгосударственных отношений между Республикой Армения и Республикой Азербайджан будет предусматривать другие регулирования, то данный основополагающий принцип будет приведен в соответствие с принципами, установленными вышеупомянутым соглашением». Такое регулирование чрезвычайно опасно, поскольку предоставляет Азербайджану возможность избежать признания границы, существовавшей на момент распада Советского Союза, в качестве отправной точки. Это более чем вероятно, так как Алма-Атинская декларация не содержит какого-либо положения о признании существующей границы между Арменией и Азербайджаном.
Если правители Армении хотели для процесса делимитации в качестве основы использовать границы на момент распада СССР, то единственным надлежащим решением в Регламенте была бы ссылка на Протокол «проведения работ по восстановлению (установлению) границ между отдельными землепользователями Азербайджанской ССР и Армянской ССР » от 12- ого января 1988 года между правительствами Армянской ССР и Азербайджанской ССР. Этот протокол при рассмотрении земельных споров между землепользователями обязывает в качестве единственно юридически верным принять за основу составленные паритетными комиссиями двух республик 182 схемы и протоколы, которые охватывали все приграничные территории.
Вместо того чтобы опираться на этот приемлемый для Армении протокол, по которому в результате демаркации 1988 года Армения вернула около 12 360 гектаров территории, правители Армении, взяв на себя роль адвоката Азербайджана, придумывают вымышленные аргументы относительно подлинности протокола от 12 января 1988 года. Между тем в 1988 году был завершен не только процесс делимитации, но и весь процесс демаркации, а единственными компетентными органами для этого процесса, согласно конституциям Армянской ССР и Азербайджанской ССР 1978 года, были исключительно правительства двух республик.
Статья 5 Регламента исходит из идеи частичной делимитации, что несет дополнительные угрозы для Армении. Работы по делимитации осуществляются не в заранее определенной и согласованной последовательности для всех отдельных участков границы, а по «отдельно согласованным участкам». Это явно дает Азербайджану возможность в первую очередь проводить делимитационные работы на тех участках границы, которые важны для него. В частности, речь идет о так называемых анклавах и эксклавах. В результате Азербайджан может избегать делимитационных работ на тех участках, которые находятся под его оккупацией. Ситуация усложняется тем, что, согласно Регламенту, описание прохождения линии границы для каждого участка «будет считаться согласованным до полного завершения процесса делимитации». Это положение может дать Азербайджану возможность, достигнув своих целей на важных для себя участках границы, либо затянуть весь процесс делимитации границы, либо вообще не довести его до конца.
Исполнительный орган Республиканской партии Армении в очередной раз заявляет, что действующий режим Армении продолжает предпринимать действия, которые приведут к полному разрушению системы безопасности нашей страны.
Еще раз подтверждая важность процессов делимитации и демаркации, настаиваем, что они должны осуществляться в соответствии с нормами международного права.
Конституционный суд обязан уделить серьезное внимание этим и другим важным обстоятельствам.