Республиканская партия Армении

“Полагаю, представился удобный повод для подведения главных итогов проведенной в течение предыдущего года экономической политики, оценки задач и определения соответствующих шагов и подходов. По моему глубокому убеждению, обсуждения этого отчета как в постоянных комиссиях, так и на пленарном заседании прошли именно в этом логическом русле.

Я не хочу обращаться к данным в отчете цифрам и фактам, поскольку и представитель правительства, и депутаты уже подробно представили их. Не желаю также обращаться к достижениям и успехам 2015 года, способствовавшим закономерной жизни государства и обеспечению функционирования общества. Думаю, в данный момент важнее оценить те первоочередные задачи, на решение которых в будущем должна быть направлена деятельность правительства.

Конечно, в 2015 г., в условиях неблагоприятной международной экономической среды в странах основных торгово-экономических партнеров Армении и особенно в России, выявился ряд факторов, негативное влияние которых оказалось весьма ощутимым для экономики нашей страны. В подобных условиях от правительства требовались гораздо большие усилия для выполнения бюджета и, к чести нашего правительства, следует отметить, что реализованы все предусмотренные бюджетом 2015 года расходные программы, в которых подавляющую часть составляли программы финансирования социальной и оборонной сфер. Безусловно, это свидетельствует о том, что обеспечение безопасности страны и решение социальных проблем населения продолжают оставаться основными приоритетами деятельности властей республики.

Более того, в ряде сфер созданы определенные предпосылки для обеспечения прогресса и коррекции некоторых негативных тенденций. Особо хотел бы выделить факт: в условиях неблагоприятной внешнеэкономической среды благодаря предпринятым правительством шагам удалось избежать нежелательных развитий и завершить год с трехпроцентным экономическим ростом.

Разумеется, отмеченные достижения недостаточны для решения накопившихся в стране проблем, и власти это четко осознают. Мы не должны ограничиваться достигнутым, а должны продолжать наши последовательные шаги по противостоянию вставшим перед страной политическим и экономическим вызовам, достойного и эффективного решения существующих проблем. Особо хотел бы остановиться на тех задачах, решение которых может иметь в предстоящие годы ключевое значение с точки зрения экономического развития нашей страны. Геополитические развития последних месяцев с точки зрения обеспечения безопасности страны и установления гарантированного мира создали новые вызовы. По моему глубокому убеждению, им можно противостоять лишь консолидацией сил и наиболее эффективным и рациональным использованием наших имеющихся ресурсов. Это, прежде всего, касается бюджетных средств. В этом плане приветствую провозглашенную правительством политику – сделать систему государственного управления более компактной и экономной. Конечно, это предполагает не механическое сокращение расходов, а комплексное решение стоящих перед системой управления задач посредством минимизации расходов. Эффективность бюджетных расходов мы должны оценивать по результату. В контексте подлежащих решению в предстоящие годы проблем особо хотел бы подчеркнуть важность улучшения бизнес-среды. Несмотря на предпринятые властями в последние годы последовательные шаги в этом направлении, тем не менее нынешняя среда все же не может считаться удовлетворительной. Уверен, правительство продолжит декларированную им политику – в плане улучшения условий предпринимательской деятельности, одним из важных шагов к которому считаю принятие нового Налогового кодекса. Он должен, безусловно, обеспечить стабильную, прогнозируемую и благоприятную для ведения бизнеса налоговую среду, в то же время не угрожая процессу сбора государственных доходов. Более чем уверен, что совместно с нашими коллегами из правительства достигнем эффективных и всеобъемлющих решений, создав необходимые предпосылки для развития страны. Налоговый кодекс должен стать гарантией долгосрочного развития хозяйства, будучи направленным на формирование конкурентоспособной экономики. Одновременно правительство должно принять действенные меры к предоставлению различных форм государственного содействия занимающимся предпринимательской деятельностью, привлечению необходимых финансовых ресурсов для кредитования малых и средних предприятий, реализации программ социальной направленности. Повышение уровня экономической свободы бизнесменов должно стать одним из основных приоритетов правительства. Следующий важный вопрос, к которому хотел бы обратиться, - внешний государственный долг республики почти в 4,3 млрд долларов США, или 41,4% ВВП, по состоянию на конец отчетного года. Обслуживание его поглощает значительные средства и ограничивает возможности развития внутреннего рынка. Думаю, нынешний показатель внешнего долга хотя и находится в приемлемых пределах, тем не менее является довольно ощутимым бременем для страны. В этом плане хотел бы подчеркнуть важность более эффективного использования внешних кредитных средств и ужесточения контроля в их отношении.

Уважаемые коллеги, обобщая, хочу подчеркнуть, что годовой отчет об исполнении Государственного бюджета РА на 2015 г. свидетельствует: в основном мы сумели успешно противостоять вставшим перед нашей страной вызовам и обеспечить удовлетворительные гарантии для решения существующих проблем. Заверяю, что у власти достаточно политической воли для решения накопившихся в стране задач. Поэтому призываю утвердить годовой отчет об исполнении Государственного бюджета РА на 2015 г. и содействовать правительству в реализации программ”.